2025년 한 해, 대전의 지도 위에는 굵은 선들이 촘촘히 그어졌다. 도시철도 2호선 트램 노선에서 서남부스포츠타운, 대덕특구 동측 진입로와 내부순환도로, 나노·반도체 국가산단과 역세권 개발 구상까지 미래 대전의 성장 동력의 기반이 되는 굵직한 현안들 서서히 그 모습을 들어 내 보이고 있다.

시는 2026년도 예산 7조 582억 원을 편성하며 지방채 2000억 원까지 투입하면서 도약의 발판을 마련하기 위한 한해였다고 본다. 중앙정부 역시 충청권광역철도(CTX), 호남고속도로지선 확장 등 예타 및 민자 적격성조사 통과 등 거시적 기반을 구축했다.

그러나 연말에 서 있는 지금 우리가 돌아봐야 할 것은 "얼마나 많이 시작했는가?"가 아니라, 이런 계획들이 장래 어떤 청사진으로 변할 것인지 아직도 제자리걸음인 당면 현안사업들이 있다는 것을 역지사지 하는 마음으로 되돌아볼 필요가 있다.

얼마 전 최대의 불꽃 축제로 시민들을 열광시킨 한화이글스의 40주년 빵빠레, 대전을 빵 도시 부각시킨 성심당 등 지역의 향토기업과 벤처기업에서 성장한 상장기업들의 매출효과는 대전 경제도시의 위상을 견고하게 자리매김 하였다.

도시철도 2호선 트램은 착공식 이후 공구별 공사가 본격화되며, 시민들이 "정말 시작됐구나"를 체감하는 단계에 들어섰다. 새 야구장인 ‘대전 한화생명 볼파크’는 명칭 논란을 거쳐 개장과 동시에 시민 여가·관광 거점으로 자리 잡았고, 갑천생태호수공원 개장은 시민휴식공간으로 시민들의 생태 환경의식을 인식시키는 새로운 축을 만들었다.

유성복합터미널은 준공을 앞두고 있으며, 용두역·식장산역 신설, 정림중?사정교 도로개설·정림교 건설, 회덕IC건설, 대덕특구 동측 진입로 등은 오랜 숙원을 실제 공사와 준공으로 연결하고 있는 사례들이다. 호남고속도로지선 확장, 사정교~한밭대교간 도로개설 예타 통과 등은 "말뿐인 청사진"으로 남지 않고 눈에 보이는 변화로 이어졌다는 점에서 평가할 만하다.

반대로, 나노·반도체 국가산단, 안산국방융합산업단지, 대전교도소 이전, 국립현대미술관 대전관, 대전역세권 개발, 장대교차로 입체화는 2025년 현재 ‘지연·불확실성’이 더 크게 보이는 사업들이다. 나노·반도체 국가산단은 예타 철회라는 이례적인 상황까지 갔고, 현대미술관 대전관은 개관 목표가 여러 차례 미뤄지며 시민 입장에서는 "언제 생길지 모르는 시설"이 되고 있다.

대전역세권 개발과 장대교차로를 포함한 BRT사업은 초기 발표에 비해 가시적인 변화가 더디고, 사업 방식과 교통영향, 공공성 논란이 반복되며 신뢰를 갉아먹고 있다. 구상과 홍보에 비해 준비·설계·공론화가 따라가지 못한 사례들이다. 2025년 한 해를 정리해 보면, 대전의 SOC는 잘된 것·진행 중인 것·안 된 것이 뚜렷이 갈린다.

여기서 얻어야 할 교훈은 단순하다. 첫째, 예타 단계부터 수요와 사업성을 과장하기보다, 보수적인 전제 위에 단계별 실행 계획을 세워야 "중도 후퇴"를 줄일 수 있다. 둘째, 트램·광역철도·고속도로·BRT·생활도로는 따로 떼어 볼 것이 아니라, 역세권·연구단지·신규 주거지까지 아우르는 하나의 교통·도시 네트워크로 설계해야 한다. 셋째, 공청회 한두 번으로 갈등을 ‘설명’하려 할 것이 아니라, 초기부터 주민·전문가·이해관계자가 참여하는 상시 협의 시스템을 구축해서 운영해야 할 것이다.

결국 관건은 공약(公約)이 공약(空約)으로 남느냐, 아니면 도시 구조를 바꾸는 실질적 변화로 이어지느냐다. 경기 부양을 위한 단기 SOC 조기 집행에 머무를지, 시민 삶의 질과 도시 경쟁력을 높이는 구조적 전환으로 나아갈지는 중앙정부·지자체·정치권·시민·전문가가 얼마나 치열하게 현실을 공유하고 해법을 모으느냐에 달려 있다. 2025년의 성과와 한계를 솔직히 인정하는 자리에서만, 대전의 다음 10년을 책임질 SOC 로드맵이 비로소 설득력을 얻을 수 있을 것이다.